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天柱县:“三步法”治疗“软弱涣散”

文章作者:admin    时间:2019-11-01 06:00

 

    天柱县以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,通过精准摸排诊疾病,对症下药开处方,夯实基础强组织,深入开展软弱涣散基层党组织排查及整顿转化提升工作,取得了较好成效。

    严格审查,联合会诊疾病。一是拉网摸排。在村级自查、乡镇初审基础上,县级组建复核小组,对乡镇排查情况进行复核,今年来共开展2次软弱涣散党组织集中摸底排查。结合扫黑除恶专项斗争,对全县在职的1276名村“两委”成员背景情况进行审查,召开县级联审会,逐一进行分析研判,调整6名有刑事处罚前科的村“两委”干部。建立《天柱县扫黑除恶专项斗争村(社区)“两委”人员资格联审制度》,抓实村“两委”新进人员资格审查,目前已审查新进人员7批64人。二是逐一研判。明确担任各乡镇(街道)脱贫攻坚指挥部指挥长或副指挥长的17名县级党员领导干部带队,组成调研走访组,不设比例,不定指标,聚焦3个问题5种类型村,通过召开座谈会或入户访谈的形式,广泛听取党员群众意见,逐村开展排查识别,逐村分析研判,并在排查分析表上签字确认。三是部门会审。县委组织部会同纪检、政法、民政、信访、统战、公安等多家部门集中进行会审,综合分析研判,经县委组织部部务会研究后,提交县委常委会研究,最终确定将12个村党组织、3个机关事业单位党组织和1个非公企业党组织列为软弱涣散党组织整顿对象。

    对症下药,聚焦问题治疗。一是顶层设计。对排查出来的16个软弱涣散党组织,精心研究,分别制定整顿方案,明确责任人、工作职责、工作措施、完成时限等,做好顶层设计,实行挂图作战。采取不定期向县领导发送工作提示的方式,提醒县领导每月到村开展指导,加强对乡镇(街道)和各党工委的工作调度,及时整顿进展情况。二是高位推动。按照县级党员领导干部脱贫攻坚“下抓两级”联系点和工作分工,采取1名县级党员领导联村,1名组织部科级领导包村,1名乡镇<街道>班子成员包村,1名第一书记驻村,1个县级以上机关单位结对的“五个一”合力指导,推动整顿出实效。如,县委书记陆再义、县长吴绍东分别3次到赖洞村指导整顿工作。三是集中攻坚。对信访矛盾突出的5个村,通过县级组建党建扶贫工作队或乡镇明确专人驻点工作,集中力量排查化解信访矛盾,已排查化解40余起。如,组建党建扶贫工作队到瓮洞镇柳溪村,化解信访矛盾纠纷,激活内生动力,激发产业发展热情,带动群众养殖蜜蜂540箱,覆盖群众110户(贫困户25户),年收入预计可达100万元。群众满意度得到极大提升,柳溪村群众对村“两委”工作的满意度由20%提升到95%,村级集体经济也得到了壮大。

    强基健体,巩固提升成效。一是建强基层堡垒。对“村干部存在刑事处罚前科”的村,已全部完成人员调整,并通过采取机关下派干部、书记主任一肩挑或村主任助理代理工作的方式给予补齐配强,同时调整机关事业党组织书记3名,增派1名非公企业党建指导员。在全县1353个村民组建立党支部13个、党小组1118个,实现了村民组党的组织全覆盖。91个县直机关企事业单位与91个村建立联合党支部,按照组织联建、党员联管、产业联抓、困难联帮、乡村联建的“五联”工作法发挥领建单位作用。2800名干部到网格内担任驻村扶贫干部,7443名县乡干部结对包保28713户贫困户,帮助群众解决难题,发展致富产业,助力脱贫攻坚,建强组织堡垒。二是发挥党员作用。各基层党组织积极开展主题教育,严格执行“三会一课”制度,创新主题党日活动等,培训党员14000余人次,提升党员队伍能力素质,通过开“七个一”活动为群众办好事实事1万余件,群众对村“两委”工作的满意度不断提升。三是培养后备力量。按照每村不低于3-5名后备力量要求,抓实村级后备力量培养和储备,注重把政治素质好、群众基础好、带富能力强、热心农村工作的农村青年、村主任助理纳入村“两委”后备力量培养,目前共有933名优秀青年纳入村级后备力量人才库。

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